Chargé.e de mission « régulation des marchés mobiles »

Arbitre expert et neutre, l’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse veille à ce que les réseaux d’échanges internet, télécom fixes, mobiles, postaux et de distribution de la presse se développent comme un « bien commun », c’est-à-dire qu’ils répondent à des exigences fortes en termes d’accessibilité, d’universalité, de performance, de neutralité, de confiance et de loyauté.

Les équipes de l’Arcep travaillent sur des dossiers aux enjeux variés : développer l’écosystème de l’économie de la donnée et favoriser l’interopérabilité des services de cloud, contribuer à la couverture numérique fixe et mobile du territoire, veiller à la neutralité de l’Internet, anticiper les nouvelles technologies mobiles (5G advanced, 6G), attribuer des fréquences et des numéros aux opérateurs, développer des observatoires cartographiques, organiser la régulation des secteurs postaux et de la distribution de la presse, mesurer l’impact environnemental du numérique…

En rejoignant l’Arcep, 1ère administration publique certifiée GPTW en 2023, vous travaillerez en équipe, dans une petite structure (183 personnes) où tout le monde se connaît, où le processus de décision est simple, où le télétravail est possible et où l’ambiance est bonne, dans des locaux modernes et conviviaux, proches de Bercy Village. 90% des Arcépien·ne·s considèrent que l’Arcep est une institution « où il fait vraiment bon travailler ». Ils/elles sont fier·e·s de leurs missions, plébiscitent le parcours d’accueil des nouveaux arrivants, la convivialité, l’atmosphère de travail ainsi que le fait de travailler avec des managers reconnus pour leur bienveillance et leurs compétences (résultats de l’enquête GPTW menée en oct. 2023).

Qui sommes-nous ?

La direction « mobile et innovation » de l’Arcep œuvre à la généralisation de la couverture mobile en France et à l’introduction des nouvelles technologies telles que la 5G, dans un secteur marqué par des évolutions rapides et une forte intensité concurrentielle. Les équipes de la DMI organisent les attributions de fréquences et définissent les obligations des opérateurs, telles que des trajectoires de couverture du territoire. Elles développent des outils innovants pour mesurer, diffuser et comparer des données sur les performances des réseaux des opérateurs (tels que www.monreseaumobile.fr). Elles réalisent des analyses économiques et préparent des décisions structurantes pour fixer des incitations en faveur de l’investissement et de la concurrence au bénéfice des utilisateurs. Elles animent enfin les relations avec les écosystèmes de l’innovation, afin qu’ils irriguent l’ensemble du secteur.

Au sein de la DMI, l’unité Régulation des Marchés Mobiles (UMM), est chargée de :

- concevoir et mettre en œuvre la régulation économique et concurrentielle des marchés mobiles, en métropole et outre-mer, en assurant un équilibre entre concurrence et investissement dans les réseaux mobiles, au bénéfice des utilisateurs ;

- apporter un éclairage technico-économique sur l’activité d’opérateur mobile à l’ensemble de la Direction, afin notamment de contribuer à l’élaboration des procédures d’attribution de fréquences.

L’unité détient une expertise sur l'économie de l'activité d'opérateur mobile et les mécanismes concurrentiels, notamment les formes de partage de réseaux mobiles. Elle développe des modèles de coût de déploiement des réseaux et suit les dynamiques à l’œuvre sur les marchés (stratégies commerciales, intensité concurrentielle, besoins croissant des utilisateurs en matière de connectivité, …).

L’unité contribue, au travers de ses analyses, à l’élaboration des modalités d’attribution de fréquences (estimation du coût des obligations de couverture mobile, prise en compte des enjeux concurrentiels…). Ses missions incluent également la régulation des services inter-opérateurs sur les marchés de gros (itinérance, RAN-sharing, accueil d’opérateurs de réseaux mobiles virtuels (MVNO), roaming international…) et l’instruction le cas échéant de règlements de différend entre opérateurs ou de procédure de sanction à l’encontre d’un opérateur.

Vos missions

Au sein de l’unité « Régulation des marchés mobiles », vous intervenez sur des projets aux dimensions à la fois économique, technique et juridique. Vous proposez des orientations en faveur de l’investissement, de la concurrence et de l’innovation sur les marchés mobiles, basées sur votre compréhension des dynamiques du secteur et des effets de la régulation. En particulier :

• vous explorez, analysez et restituez les dynamiques concurrentielles à l’œuvre en métropole comme en outre-mer sur les marchés de détail et de gros :

- marché de détail sur le segment grand public ;

- marché de détail sur le segment entreprises, dont le marché des réseaux mobiles professionnels pour les entreprises, qui connait des évolutions importantes avec le développement de la 4G/5G industrielle ;

- marché de gros de l’accueil sur les réseaux mobiles d’opérateurs de réseaux mobiles virtuels (MVNO).

• vous veillez au respect des obligations existantes et/ou identifiez des enjeux de régulations sur des marchés ;

• vous participez activement au maintien et au développement des compétences de l’unité sur les modèles de coût de déploiement et d’exploitation des réseaux mobiles ;

• vous êtes susceptibles de participer aux travaux européens au sein du BEREC (Body of European Regulators for Electronic Communications) ayant trait à l’activité de l’unité : vous y défendez les positions de l’Arcep dans les négociations, vous participez à l’échange d’expériences, contribuez à une approche commune européenne et identifiez les bonnes pratiques reproductibles en France.

Par ailleurs, vous intervenez en tant que pilote ou contributeur sur des projets transverses impliquant plusieurs unités de l’Autorité et portant sur des sujets variés (développement d’outils métier, analyses des usages et besoins en connectivité, conception de nouvelles obligations, …).

Vous serez régulièrement en contact avec des partenaires variés, tels que :

• les opérateurs télécoms ;

• les équipementiers ;

• certaines institutions (Autorité de la concurrence, Conseil d'État, ministères, Commission européenne, etc.) ;

• les autres régulateurs européens ;

• les cabinets de conseil, le cas échéant en pilotant des études qui leur sont confiées.

La pratique de la régulation passe par la pleine mesure des attentes croissantes des citoyens, des entreprises, des élus en matière de numérique et de connectivité. C’est identifier et évaluer les demandes, souvent contradictoires, afin de proposer des solutions pragmatiques et soucieuses de l’intérêt général. C’est analyser des problèmes aux composantes techniques, économiques, juridiques et parfois politiques, rythmés par des évolutions rapides et des innovations fréquentes. C’est donc une négociation permanente et une réflexion constante pour atteindre les objectifs de régulation. Et c’est inventer la régulation de demain, en acceptant de changer de méthodes, en s’ouvrant à la multitude, en lien avec les écosystèmes d’innovation.

Rejoindre l’unité Régulation des Marchés Mobiles, c’est ainsi contribuer aux chantiers structurants au cœur des compétences de l’Arcep en alliant compétences techniques et économiques.

Qui êtes-vous ?

De formation supérieure en économie, éventuellement doublée d’une formation d’ingénieur, vous disposez de connaissances en économie des réseaux et régulation.

Vous possédez un goût pour les analyses chiffrées et les modélisations sous Excel et êtes intéressé.e par les télécoms, plus largement par l’écosystème du numérique, et avez le souci de l’intérêt général.

Vous êtes attiré.e par les sujets alliant compréhension technique et enjeux économiques. Vous savez manier les concepts théoriques, les confronter à la réalité des marchés, et vous savez vous approprier un sujet complexe d’ordre technique, économique, concurrentiel et juridique, puis en restituer les enjeux, de façon claire, synthétique et convaincante.

Vous faites preuve de curiosité, d’une très bonne capacité d'analyse et de synthèse, de rigueur, d’autonomie. Vous avez le goût de l’initiative et le sens de l’organisation.

Enfin, vous avez le goût du travail en équipe, avec des personnes de profils variés (économistes, juristes, ingénieurs, etc.) et vous êtes à l’aise, tant à l’écrit qu’à l’oral, en français et en anglais.

Informations complémentaires :

Le processus de recrutement prévoit deux entretiens avec les responsables hiérarchiques du poste (chef d’unité et directeur). L’unité RH effectue un dernier entretien orienté vers les dimensions comportementales et les motivations, afin de valider l’adéquation globale du profil et du projet professionnel avec le poste et les possibilités d’évolution.

Le poste est à pourvoir par un fonctionnaire de catégorie A, sur la base d’un détachement sur contrat de trois ans ou par un contractuel sur la base d’un contrat de droit public de 3 ans, renouvelable.

---