Chargé(E) de L’exercice de Prospective Au Sein Des Projets de Territoire de Gestion de L’eau

_Montpellier _

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**Présentation INRAE**:
L’Institut national de recherche pour l’agriculture, l’alimentation et l’environnement (INRAE) est un établissement public de recherche rassemblant une communauté de travail de 12 000 personnes, avec 272 unités de recherche, de service et expérimentales, implantées dans 18 centres sur toute la France. INRAE se positionne parmi les tout premiers leaders mondiaux en sciences agricoles et alimentaires, en sciences du végétal et de l’animal. Ses recherches visent à construire des solutions pour des agricultures multi-performantes, une alimentation de qualité et une gestion durable des ressources et des écosystèmes.

**Environnement de travail, missions et activités**:
**VOTRE MISSION ET VOS ACTIVITÉS**

Les travaux de la cellule d’expertise relative à la gestion quantitative de l’eau pour faire face aux épisodes de sécheresse, pilotée par le préfet Pierre-Etienne Bisch d’octobre 2017 à juin 2018, ont confirmé l’intérêt des projets de territoire, définis pour la première fois par l’instruction du 4 juin 2015 relative aux financements par les Agences de l’eau des retenues de substitution. Sur la base des recommandations de cette cellule d’expertise, l’instruction du Gouvernement du 7 mai 2019 relative au Projet de Territoire pour la Gestion de l’Eau (PTGE) présente la manière d’œuvrer pour accélérer la mise en place des PTGE, précise les outils d’accompagnement existants pour les services et les porteurs de projets et propose les leviers à mobiliser dans le programme d’actions des PTGE. L’instruction mentionne pour la première fois un centre de ressources sur les PTGE pour mettre à disposition, outils, méthodes et retours d'expérience utiles pour les porteurs de projets.

Les travaux du Varenne agricole de l’eau et de l’adaptation au changement climatique ont également conduit à formuler des recommandations relatives aux PTGE pour notamment:

- Appuyer les instances du PTGE sur des prestations et conseils spécialisés (conseils spécialisés en ingénierie, appui spécialisé en recueil de données, validation, objectivation scientifique) ;
- Mettre à disposition les textes réglementaires, les guides techniques, les références et études de cas et la bibliographie technique et scientifique ;
- Produire des références d’appui scientifique et technique mobilisables et des outils méthodologiques (à encourager par des appels à projets) ;
- Animer un forum d’échanges d’un réseau « métier » de porteurs de PTGE ;
- Développer des formations dédiées aux porteurs, et acteurs des PTGE (Bureaux d’Études, Services de l’État, personnel technique des porteurs d’enjeux ) ;
- Élaborer des guides spécialisés.

En complément de ces besoins, INRAE a identifié un ensemble d’angles morts des PTGE, c’est-à-dire de domaines relativement orphelins de méthodes, outils ou références. Parmi ces angles morts figure celui de la prospective participative. Cet exercice est rarement ou partiellement réalisé dans les PTGE.

Les projets de territoire de gestion de l’eau (PTGE) ont la particularité (i) de devoir résorber les déficits quantitatifs présents tout en (ii) s’adaptant à long terme au changement climatique grâce à (iii) l’élaboration, en concertation avec toutes les parties prenantes, d’un programme d’actions.

Mais dans la réalité, s’adapter simplement au changement climatique risque de conduire à des mal-adaptations si d’autres dynamiques de long terme ne sont pas prises en compte. L’exercice consistant à prendre en compte ces dynamiques de long terme relève de ce que l’on nomme la prospective même si celle-ci n’est pas une discipline au sens académique du terme. Appliqué au cas des PTGE, il s’agit donc de prospective participative. Or, aujourd’hui, aucune méthodes ou guides ne décrit comment procéder concrètement à cet exercice dans le cadre du processus de réalisation du PTGE qui peut s’intéresser à différents types de futurs (possibles, plausibles, probables et désirables).

L’UMR GEAU d’INRAE a décidé d’investir ce champ en (i) faisant de la prospective le thème prioritaire de la Chaire Eau Agriculture et Changement Climatique jusqu’en 2026, (ii) en s’appuyant partiellement sur les travaux en cours d’Hela Gasmi en post-doctorat au département AQUA et (iii) en proposant de conduire la présente action d’appui aux politiques publiques.

L’objectif de cette action n’est pas de produire
- pour l’instant - un guide méthodologique de mise en œuvre des exercices de prospective participative mais de faire un état de l’art des méthodes envisageables, des études prospectives existantes et pertinentes à prendre en compte dans les PTGE et d’identifier les points qui relèvent réellement d’un exercice de prospective réalisé en concertation à l’échelle des territoires tels que les prospectives sur les filières, sur les usages, sur l’aménagement du territoire...

**Vous serez plus particulièrement en charge** : de conduire le travail suivant qui s’articulera en 6 étapes:

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