DSS Chef du bureau établissements de santé et médico-sociaux

La DSS est chargée de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique relative à la couverture des risques qui est assurée par la sécurité sociale. Cette politique porte sur l’assurance maladie, les accidents du travail et maladies professionnelles, la retraite, la famille, l'autonomie, le financement et la gouvernance de la sécurité sociale. Rattachée à la fois au ministre des affaires sociales et de la santé, et au ministre des finances et des comptes publics, elle est chargée d’assurer l’adéquation des prestations de sécurité sociale avec les besoins de la population, tout en veillant à respecter l’équilibre financier des régimes.

La sous-direction du financement du système de soins participe à la conception de la politique de financement de l'offre de soins et à la gestion du risque maladie. Elle veille à leur cohérence avec les politiques de santé publique et d'organisation des soins. Elle assure, en liaison avec la sous-direction des études et des prévisions financières, la mise en place et le suivi de l'objectif national des dépenses de l'assurance maladie. Elle est chargée de la coordination de l'intervention des différentes directions du ministère avec les organismes d'assurance maladie. La sous-direction prépare notamment la politique de la Sécurité sociale relative aux produits de santé et pilote la politique de gestion du risque.

La sous-direction assure la coordination du PLFSS pour le champ concernant l’assurance maladie et l'autonomie.

Au sein de la sous-direction, le bureau 1A est positionné sur un large périmètre d'activité incluant les champs hospitalier et médico-social (personnes âgées et personnes handicapées) et plus largement le financement de l'autonomie. Ce positionnement transversal est extrêmement structurant et permet au bureau de porter une réflexion stratégique sur l'évolution des modalités de prise en charge des patients, dans un objectif d'amélioration des parcours de soins et d'efficience de la dépense publique. Le bureau joue un rôle majeur de pilotage de la dépense.

Le bureau 1A est plus particulièrement en charge des dossiers suivants :

- Élaboration et suivi de l'ONDAM hospitalier, médico-social et en direction des populations à besoins spécifiques, du FIR et de l'investissement sanitaire et médico-social;
- Élaboration et suivi des lois de financement de la sécurité sociale sur le champ hospitalier et médico-social et de leurs textes d'application ;
- Élaboration des modèles de financement des établissements sanitaires et médico-sociaux (fusion des sections) et de l'offre de santé ;
- Élaboration et suivi de la stratégie et des moyens de financement de l'investissement ;
- Élaboration et suivi des chantiers de financement de l'ensemble des acteurs qui composent la Branche autonomie ;
- Tutelle d'opérateurs dans les champ hospitalier et médico-social : CNSA, ANAP

Effectifs du bureau: 7 agents (un chef de bureau et un adjoint, 5 chargés de mission, cadres A ou assimilés)

Encadrement : OUI - 6 agents de catégorie A.

Activités principales : référent de la direction de la sécurité sociale et de la sous-direction du financement du système de soins sur le financement des établissements de santé, des établissements médico-sociaux et de la politique d'autonomie.

Le(La) chef(fe) de bureau est responsable de l'organisation du bureau, de sont activité et doit garantir la qualité des propositions du bureau. Il doit participer au pilotage des financements accordés aux établissements sanitaires et médicaux sociaux et veiller à l'efficience des structures.

Ainsi, il/elle participe :
- à la définition de la stratégie de la direction et peut proposer des axes de réflexions à mener sur le financement des établissements, les financements de la caisse nationale de solidarité pour l'autonomie ;
- à la détermination des objectifs de travail, au programme de travail annuel du bureau et aux conditions d'atteinte des objectifs ;
- à l'animation des travaux/dossiers avec son équipe et les partenaires du bureau en diffusant l'information nécessaire de manière adéquate ;
- à assure la cohérence des propositions chiffrées pour construire et suivre les objectifs de dépense, à la cohérence des propositions entre le secteur sanitaire et médico-social et à l'analyse de la situation des établissements ;
- participe à l'élaboration de modèle d'incitation à l'efficience des prises en charges par les structures hospitalières et médico-sociales;
- à piloter les évaluations des dispositifs portés par le bureau.

En lien avec l'adjoint(e) du bureau, il/elle doit garantir la continuité de service, assurer le respect des objectifs et du calendrier des projets menés.

Il/elle est chargé de rendre compte à sa hiérarchie, d'organiser les synergies avec de nombreux autres bureaux de la direction, d'assurer la représentation du bureau ou selon les cas, de la sous-direction/direction.

Ses responsabilités d'encadrant(e) le/la conduise à assurer la montée en compétence de ses collaborateurs par un accompagnement adapté et en veillant à leur accès à la formation. Il/elle conduit les évaluations professionnelles des agents.

Activités annexes : intervention dans des colloques ou des journées d'étude afin de présenter les dispositifs élaborés par le bureau.

Partenaires institutionnels : directions métiers des ministères sociaux (DGOS, DGCS, DGS, DGRINES), Secrétariat général des ministères sociaux, directions métiers des ministères économiques et financiers (DB), caisses de sécurité sociale, opérateurs (ANAP, ATIH), Cour des comptes, Conseil d'Etat, cabinets ministériels.

Réactivité et disponibilité dans les phases de préparation et de vote de la LFSS.

E : Savoir agir dans un contexte complexe, faire preuve de créativité, trouver de nouvelles solutions, former d'autres agents, être référent dans le domaine.
M : Mettre en œuvre la compétence de manière régulière, corriger et améliorer le processus, conseiller les autres agents, optimiser le résultat.
A : Savoir effectuer, de manière occasionnelle ou régulière, correctement les activités, sous le contrôle d'un autre agent, savoir repérer les dysfonctionnements.
N : Disposer de notions de base, de repères généraux sur l'activité ou le processus (vocabulaire de base, principales tâches, connaissance du processus, global…)

Connaissances :
- Connaissances des secteurs sanitaire et médico-social : E
- Connaissance en finances publiques, du cadre du pilotage budgétaire, des dispositifs de financement dans le domaine de santé et médico-social : E
- Connaissance du milieu professionnel (administration) et des acteurs du domaine d'activité : M

Savoir faire :
- Management des équipes : E
> Encadrement des équipes : organisation des travaux en équipe, répartition des activités
> Conduite du changement : capacité à expliquer et faire accepter les évolutions au sein des équipes
> Prise de décision
> Travail en réseau
> Capacité de négociation et de communication, écoute active
- Analyse stratégique : E
> Capacité d'analyse des informations et de formalisation de propositions dans un contexte complexe et exposé
> Analyse économique et financière et étude de coût/ bénéfice d'une politique publique / d'un dispositif
- Gestion de projet : capacité à la mise en œuvre et au pilotage d'un projet : M
> Capacité à organiser et structurer un programme de travail
> Animation de groupe de travail, conduite de réunion
> Capacité à proposer des solutions/ des évolutions des dispositifs/ politiques en place
- Communication : M
> Aisance dans l'expression écrite et orale, capacité de présentation en public
> Capacité à rédiger des notes de synthèse et à mettre en avant les éléments structurants d'une décision

Savoir-être :
- Aptitude au travail en équipe : **
- Qualités relationnelles fortes : *
- Disponibilité, qualité d'écoute active : *
- Maîtrise de soi : *
- Rigueur et sens de l'organisation du travail : ***

MODALITES DE CANDIDATURE

Les candidatures devront être adressées par mail à :

Clélia DELPECH, sous-directrice Tél 01 40 56 53 29 Mél : clelia.delpech@sante.gouv.fr
Fabien PERUS, sous-directeur adjoint, Tél 07 63 78 15 09 Mél : fabien.perus@sante.gouv.fr
BAL fonctionnelle recrutement : dss-dag-recrutement@sante.gouv.fr