Rédacteur/rice en charge du suivi de la politique salariale et des effectifs de la fonction

« Aux ministères économiques et financiers, mettez votre talent au service d’une économie forte et durable ».

 Au sein de la 2e sous-direction, le bureau de la politique salariale et de la synthèse statutaire est chargé des questions transversales relatives aux effectifs et aux rémunérations de l’ensemble de la fonction publique. Il réalise la synthèse des dépenses de personnel et des plafonds d’emplois dans la fonction publique de l’État, tant en budgétisation qu’en exécution. Il est responsable des enjeux relatifs à la politique salariale et au statut général de la fonction publique (mesures générales sur les rémunérations, réglementation outre-mer, temps de travail, frais de déplacement, etc.). Il gère également les réformes statutaires et indemnitaires spécifiques aux corps et cadres d’emplois des fonctions publiques territoriale et hospitalière.
Les dépenses de personnel, pensions comprises, représentent le premier poste de dépense de l’État. Compte tenu de ses spécificités, le titre 2 fait l’objet d’un suivi particulier à toutes les étapes de la procédure budgétaire et d’une attention particulière du fait de son impact sur la norme de dépense, et des conséquences des décisions transversales sur l’ensemble des administrations publiques (établissements publics, collectivités, hôpitaux).

Le bureau participe activement aux réflexions stratégiques concernant la mise en œuvre des réformes de modernisation statutaire et indemnitaire de la fonction publique (notamment : modernisation des régimes indemnitaires, place du contrat, fusions de corps).

Il intervient également dans la prévision des charges et des recettes du régime des pensions de l’État en liaison avec le bureau « retraites et régimes spéciaux ».
Il définit la doctrine budgétaire pour l’ensemble des aspects liés à la masse salariale et aux emplois (schémas d’emplois, consommation des ETPT, suivi des crédits). Le bureau intervient à tous les stades de la procédure budgétaire en cadrant en amont l’activité des bureaux, en développant les outils de budgétisation et en assurant la synthèse et l’analyse de leurs travaux.2BPSS est un bureau de synthèse des emplois et des crédits de personnel, et un bureau d’expertise à la fois juridique et statistique. Il est très sollicité par les autres bureaux de la direction et est mobilisé par le Cabinet du ministre du budget.
Enfin, le bureau est responsable des crédits du programme « Fonction publique » correspondant à l’action sociale interministérielle et à la tutelle du Groupe des instituts du service publique (G-ISP).

Le(la) titulaire du poste est responsable du pôle en budgétaire, en binôme avec un attaché, pour les missions de synthèse des crédits de personnel et des emplois de l’ensemble des ministères et le suivi de la politique salariale de la fonction publique.
Il(elle) participe à toutes les étapes de la procédure budgétaire : programmation à moyen terme (définition des grandes hypothèses d’évolution des dépenses de personnel et des emplois et des normes à leur appliquer), cadrage des positions de la direction pour le projet de loi de finances, synthèse des conférences de budgétisation et des arbitrages du Premier ministre, relecture des projets et rapports annuels de performances (PAP et RAP), préparation de la communication relative aux emplois et à la masse salariale (auprès du Parlement, de la Cour des comptes, etc.), suivi de l’exécution.
Il(elle) détermine les éléments de doctrine transversale relatifs au décompte des emplois de l’État, à la maîtrise des emplois et des crédits de personnel et à son suivi par les contrôleurs budgétaires près les ministères.
En lien avec le bureau en charge du suivi des opérateurs de l’Etat, auquel il(elle) apporte son appui en tant que de besoin, il(elle) veille à la cohérence de cette doctrine avec celle mise en œuvre au sein des opérateurs.
Au titre de ses fonctions de synthèse, il(elle) est chargé(e) de la formation interne à la direction et externe (IGPDE, autres) sur l’ensemble des questions relatives aux dépenses de personnel. Plus généralement, il(elle) participe à l’animation du réseau des agents des bureaux sectoriels en charge des questions de dépenses de personnel.

Pics d'activité liés à la saisonnalité du cycle budgétaire

Le(la) titulaire du poste devra disposer de solides connaissances en matière de finances publiques, de procédure budgétaire, notamment s’agissant des dépenses de personnel et des emplois de l’État.
Une bonne maîtrise des mécanismes de budgétisation, d’exécution et de suivi de la masse salariale, ainsi que des enjeux liés à la politique salariale de la fonction publique, est attendue. Une connaissance des règles relatives au décompte et au suivi des emplois publics, ainsi que de l’environnement institutionnel et budgétaire de l’État et de ses opérateurs, constituera un atout.

Le poste requiert de solides capacités d’analyse, de synthèse et de rédaction, ainsi qu’une aptitude à traiter des sujets complexes et transversaux. Le(la) titulaire du poste devra être en mesure de contribuer à l'élaboration de la doctrine transversale sur le titre 2.

Des qualités relationnelles, le sens du dialogue et une aptitude à travailler en réseau avec des interlocuteurs variés sont indispensables. Le poste nécessite également de bonnes capacités d’organisation, de réactivité et d’adaptation, ainsi qu'une aptitude à animer des travaux collectifs et à assurer des actions de formation.

Une expérience en administration centrale, dans le domaine budgétaire ou dans le suivi des dépenses de personnel, serait particulièrement appréciée.